第十三届全国人大代表、益阳橡胶塑料机械集团有限公司工会主席兼总工程师金进尧针对针对工业制造领域，在“两会”上提出了《鼓励建设大型橡胶混炼中心》的建议。他提出：提质增效、清洁生产一直是提升我国橡胶制造业水平的重要研发方向，混炼/混合工艺是橡胶等高分子材料加工工艺中的第一道工序，也是最关键、耗能最高的工序，约占整个生产过程能耗的40%以上。
因此，绿色化、智能化、无人化、数字化、节能环保将成为智能炼胶中心的发展趋势。
目前部分轮胎企业建立了智能制造中心，但纵观各企业的工业4.0配置，混炼中心的智能化和自动化程度是整个工厂中最低的，仍有很多研发工作要做。专业化炼胶中心有利于新技术的实施，像湿法混炼、串联式混炼、连续混炼、橡胶齿轮泵式过滤、低温一次法技术等都可以逐步在炼胶中心这种专业企业得到论证实施，有利于高品质混炼胶的生产。
金进尧表示，通过配套完善的环保设备建设的规模化混炼中心可以解决小型炼胶中心污染大、分散、难以集中管理和泄露点比较多，环保设备无力投资等问题；此外，规模化可以降低混炼能耗，例如采用益阳橡机生产的420+800升、580+1000升串联式密炼机，每千克混炼胶能耗最多可降低25%，规模效应凸显。
金进尧认为，像国际橡胶工业史上第一个大型产业链集成创新项目——世界首创化学炼胶技术产业化项目这样的创新炼胶技术，给炼胶中心的规模化、专业化、特色化发展提供了样板，对于同类的项目国家应给予支持。
金进尧建议：（1）建立广泛的产学研联盟，利用高校的智力资源，行业的资本投入，以及研发机构的科研成果，形成一个有机的、优势互补的联盟机构；在大型混炼中心，可以有效统筹高分子装备和高分子加工工艺以及高分子配方工艺三者的调整和反馈，有效规避制造企业和生产企业由于保密原因造成的信息隔绝，设备制造商可以对加工工艺有所指导，促成高分子配方工艺的最佳工业化效果。
（2）从行业战略高度，通过引进高端技术人才，配套完善的集成环保设备和专业化的炼胶设备及系统环保型自动化称量喂料系统，建设规模化混炼胶中心，可以更有效服务于我国橡胶工业，希望相关协会等主管部门对混炼胶专业生产行业给予优惠支持，以利于新材料、新工艺、新装备的推广应用和橡胶制品行业的提质增效，从而实现橡胶工业可持续发展。
在提出《鼓励建设大型橡胶混炼中心》建议的同时，金进尧还在两会上提出了《鼓励绿色成型中心柔性化建设，夯实基础工业环节》建议。
