海垦集团是位于新疆生产建设兵团、黑龙江农垦之后的国内第三大农垦集团，海南橡胶是海垦集团唯一上市企业，也是我国最大的橡胶企业，是海垦集团改革的重要枢纽。农垦集团的经济增长受产业结构单一的严重制约，调整产业结构，改革体制机制是迫在眉睫的事情。此次海垦集团改革也是近年来规模最大、最全面的一次，改革的主要内容是政企分开，改革方向为农场企业化、垦区集团化、股权多元化。此外海垦集团将学校、社会保险、民政职能及两轮的农场工作移交给地方，农垦的市场化改革为社会提供大量的优质资源。
海南橡胶拥有农垦集团国有土地总面积约353万亩；甘肃农垦是农垦系统经营模式改革领导者——亚盛集团的大股东，拥有国有土地资源总面积达810万亩，上市公司层面有权属的土地面积有342万亩；黑龙江北大荒农垦集团旗下的北大荒作为拥有土地最多的上市公司，耕地面积达1158万亩、可垦荒地100余万亩。这三家公司是农垦改革的第一批改革企业，农垦改革对于农业板块有很大好处。
