日前,山东省政府印发《关于环境保护税收入划分有关问题的通知》。 2018年1月1日起,该省环保税收入按照30%和70%的比例,划入山东省和地方财政。
环保税开征之后,大气和水污染物排放企业受影响最大。轮胎制造及上游化工行业,一直都被列为重污染行业,势必受到冲击。对于轮胎行业,环保税开征意味着什么?
轮胎企业成本增加,促使轮胎产品提价
当前,各大轮胎企业纷纷上马治理设施,以期尽快还上欠下的环保“债务”。一位轮胎企业高层表示,虽然还没到缴纳首笔环保税的时间,但他们在做2018年预算的时候,就已经考虑了环保税征收问题。2018年,轮胎企业在环保设施建设上的投资,无疑还会增加。同时,各级政府会对厂家的污染物排放量,进行严格检查,企业开工率可能会受到影响。此外,轮胎上游供应商同样面临这些问题,从而导致原材料价格“水涨船高”。
作为轮胎制造大省,山东省这次对大气污染物,遵循“税费平移”原则,即把原排污收费标准平移为适用税额。与山东省一样,浙江、贵州、江苏等省份也陆续出台排污税收税标准。 各省在“税负平移”的原则下,征税标准多数都较以往的排污费标准有了适当提高。 环保费用的提高,进一步增加轮胎企业的生产成本。 这些成本最终都要反映到轮胎价格上。 对于轮胎企业来讲,2018年,要准备好打一场环保攻坚战。
倒逼轮胎企业升级 加速行业洗牌
相比于排污费,环保税收刚性作用增强,征收机制更加完善,企业的违法成本将明显提高。 根据规定,如果认定企业偷税,税务机关可以追缴企业不缴或者少缴的税款和滞纳金,并处相应税款50%以上、5倍以下罚款。 构成犯罪的,欠税企业还要被追究刑事责任。 这就对企业排污费谎报瞒报、拒不缴纳等情况,产生了威慑作用。
在拒缴税款风险过大,“绩优”排放企业会得到减税优惠的情况下,不少轮胎企业开始主动升级环保设施。 2017年,某知名轮胎制造商为了治理废气,一下子就投入700多万元。这对于轮胎企业来说,算是一笔不小的投入。
为了鼓励企业减排,环保税设置了减税政策。 对于一些重视环保、减排做得比较好的轮胎企业而言,环保税带来的是利好消息。 与此相反,一些在这方面做得不到位的企业,就需要上马治理设施,尽快还上此前欠下的环保“债务”。
此外,环保税作为地方收入,可以极大地调动地方的积极性,执法趋严是不少业内人士的共同看法。 当前,山东轮胎行业正在大洗牌,一些经营出现问题的企业被迫陆续退出市场。 环保趋严,迫使一批轮胎及相关企业不得不退出竞争。 从这个角度上看,环保税的征收加速了轮胎行业洗牌。