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《优先控制化学品名录(第二批)》涉及橡胶行业

2020-11-04 10:49195

日前,生态环境部、工业和信息化部、卫生健康委联合印发《优先控制化学品名录(第二批)》(以下简称《名录》)。对列入《优先控制化学品名录(第二批)》的化学品,应当针对其产生环境与健康风险的主要环节,依据相关政策法规,结合经济技术可行性,采取环境风险管控措施,最大限度降低化学品的生产、使用对人类健康和环境的影响。

据悉,《名录》收录了18种/类化学品,其中包含:苯和邻甲苯胺等确定的人类致癌物、全氟辛酸(PFOA)和二噁英等持久性有机污染物、苯并[a]芘等多环芳烃类物质、铊及铊化合物等重金属类物质等,涉及石化、塑料、橡胶、制药、纺织、染料、皮革、电镀、有色金属冶炼、采矿等行业。

《名录》中的18种/类化学品具有以下两个特点:

1.在我国有大量生产使用或者在环境介质中被广泛检出,潜在环境暴露高。

2.是固有危害较大。这些化学品或者具有持久性、生物累积性和毒性(PBT)属性;或者属于按照我国《化学品分类和标签规范》(GB 30000)系列标准确认属于已知的人类致癌物、引起人类生殖细胞发生可遗传突变的物质、或人类生殖毒物的化学品;或者属于国际上因其环境或健康风险原因已采取禁止或严格限制的化学品;或者属于曾造成环境污染事件,群众反映强烈的化学品。

在实际生产与应用过程中,1,2-二氯丙烷、苯可用作橡胶的制造原料;4-二硝基甲苯、甲苯等可用于橡胶等有机合成工业中;2,4,6-三叔丁基苯酚可用作天然橡胶以及各种合成橡胶如BR、SBR的防老剂;磷酸三(2-氯乙基)酯作为橡胶阻燃剂;六氯丁二烯可用于合成橡胶工业;五氯苯硫酚是天然胶、氯丁胶、丁腈胶、丁苯胶和丁基胶和塑炼促进剂,或作为含合成胶成分较高的废橡胶的再生剂;全氟辛酸主要用作聚四氟乙烯、氟橡胶聚合时的分散剂;等等。

《名录》重点筛选应当优先实施环境风险管控的化学品,以实现两个主要目的:一是发挥“发动机”作用,为水、气和土壤中有毒有害污染物的环境风险管理提供基础支撑。二是促进公众及相关企业充分认识所生产、使用化学品的环境与健康危害,提升化学品环境风险管理意识和水平。

《名录》提出了可能采取的环境风险管控措施选项,包括:依法纳入有毒有害大气/水污染物名录、重点控制的土壤有毒有害物质名录等实施环境风险管理;依法实施清洁生产审核及信息公开;依据国家有关强制性标准和《国家鼓励的有毒有害原料(产品)替代品目录》,对相应的化学品实行限制使用或鼓励替代措施。

党中央、国务院高度重视生态环境保护和经济社会协调统一发展,《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》《水污染防治行动计划》均要求评估有毒有害化学品在生态环境中的风险状况,严格限制高风险化学品生产、使用、进出口,并逐步淘汰、替代。

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