工信部日前联合多个部门共同发布汽车行业稳定增长工作计划（2023-2024年），支持扩大新能源汽车消费。根据该计划，2023年年汽车销量将实现约2700万辆，同比增长约3%，其中新能源汽车销量约900万辆，同比增长约30%；汽车制造业增加值同比增长约5%。2024年，汽车工业运行保持在合理范围内，工业发展质量效益进一步提高。该计划提出了七项工作措施：
（1）支持扩大新能源汽车消费。落实现有新能源汽车船舶税、车辆购置税等优惠政策，做好新能源汽车补贴资金清算审计工作，积极扩大新能源汽车个人消费比例。组织开展公共领域车辆综合电气化试点工作，加快城市公交、租赁、卫生、邮政快递、城市物流配送等领域新能源汽车的推广应用，研究探索推广区域货运重型卡车零排放试点，进一步提高公共领域车辆电气化水平。组织农村新能源汽车活动，鼓励企业开发更先进、更适用的车型，充分挖掘农村地区的消费潜力。鼓励新能源汽车换电模式的应用，促进新能源汽车与能源的深度一体化发展。进一步推进燃料电池汽车示范，稳步提高燃料电池汽车的应用规模。
（2）稳定燃料汽车的消费。地方政府不得增加新的购车限制措施，鼓励实施2022年购车指标，进一步促进汽车消费。加强产业发展监测和市场动态评价，鼓励有条件的地方在公平、公平、公开的前提下研究制定相关支持政策，消除地方保护行为，维护全国统一市场。鼓励企业以绿色低碳为导向，积极探索混合动力、低碳燃料等技术路线，促进燃料汽车市场的稳定发展。鼓励企业增加高端定制房车、皮卡等产品供应，深入挖掘细分市场的消费潜力。
（3）促进汽车出口的质量和效率。鼓励汽车企业加快国际市场汽车产品研发生产，建立健全国际营销服务体系，加强与航运企业、国内外金融机构的合作，巩固和扩大重点国家和地区市场汽车出口，加强“一带一路”沿线国家和新兴市场的发展，培育汽车出口优势。指导工业机构建立汽车企业国际发展创新联盟，促进信息资源和网络渠道的共同建设和共享。研究建设海外政策、法规、标准等信息共享服务平台，促进与主要出口目的国检测认证标准的统一。加强与重点国家和地区全产业链低碳发展的合作，促进碳排放和碳足迹会计体系的形成，为汽车企业的海外发展创造更好的环境。
（4）促进旧车的报废、更新和二手车的消费。鼓励地方政府综合利用经济技术手段，推动国家三级以下排放标准乘用车和非法商用车的淘汰和报废。有条件的地区可以进行旧车替代，加快旧车的淘汰和更新。推进完善报废机动车回收制度，畅通报废回收渠道。支持二手车流通规模发展，严格落实全面取消符合国家五项排放标准的小型非经营二手车迁入限制，促进二手车自由流通和企业跨区域经营。
（5）提高产品供应质量水平。支持汽车芯片、固态电池、操作系统、高精度传感器等技术研究和推广应用，进一步提高产品性能。优化完善汽车技术标准和汽车产品质量认证供应体系，通过提高汽车产品安全技术水平、降低传统燃料汽车油耗、提高新能源汽车低温适应性能，引导企业不断提高汽车产品质量，让消费者放心购买和使用。引导企业加快5G信息通信、道路协作、智能驾驶舱、自主驾驶等新技术的创新应用，开发更适合消费者的服务功能，不断提高驾驶体验，产生更多的购买需求。
（6）确保产业链供应链的稳定和畅通。充分发挥产业链供应链协调平台的作用，引导上下游企业加强供需对接和深度合作，形成战略联盟、签署长期订单、技术合作等长期机制，稳定供应。组织开展中小企业“名单”工作，促进大中小企业合作创新的形成。组织开展“1”+N“制造业转移与发展对接活动，提高产业链供应链的韧性和安全水平。建立健全汽车产业链供应链安全监控评价公共服务平台，动态监控企业供应链变化趋势，尽快识别供应链安全风险。
（7）完善基础设施建设和运行。落实《关于进一步建设优质充电基础设施体系的指导意见》，优化配套环境。鼓励地方政府科学预测新能源汽车充电需求，做好城乡公共充电网布局规划，推进充电设施布局建设和配套电网扩建改造有序发展。鼓励大功率充电、智能有序充电、“光存储、充电、放电”一体化站等新技术的推广应用，提高充电服务保障能力。引导地方政府对高速公路、乡镇等安全充电基础设施的补贴和支持，增加行业支持。鼓励地方政府加快氢基础设施建设，推进中长途、中重型燃料电池商用车的示范应用。
